各位常委、同志们:
今天，我们在这里召开省妇联九届十三次常委（扩大）会议暨设区市妇联主席工作会议。这次会议的主题是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照全国妇联和省委、省政府的总体部署，围绕深入学习浙江经验，推动妇女“创新创业，共建和谐”，总结、交流、部署今后一个时期的妇女工作，进一步凝聚妇女力量为江西经济社会又好又快发展作出新贡献。
今年年初，中央和省委领导先后对妇联工作作出了重要指示。3月7日，胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时，就工青妇组织如何在构建社会主义和谐社会进程中积极发挥作用发表了重要讲话，省委书记孟建柱在省妇联九届八次执委会上就妇联组织如何做好新形势下的妇联工作作出了重要批示，为妇联组织做好新时期的妇女儿童工作指明了方向。上半年来，全省各级妇联把认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央、省委领导的重要指示落实到妇女工作之中，努力在共建中发挥妇女作用，在共享中凝聚妇女人心，推动妇女在参与和谐江西建设的进程中实现自身的进步与发展，取得了一定成绩。在全国妇联系统五年一度开展的先进集体和先进个人评选表彰活动中，我省共有7个妇联组织、6位妇女工作者获得表彰(其中,省妇联获得全国先进集体荣誉称号)。
一、凝聚妇女力量，在共建和谐中谋求发展
各级妇联组织始终坚持发展第一要务，深入开展“创新创业，共建和谐”主题教育活动，在统筹城乡妇女发展，服务和谐社会建设上取得了新业绩。
1、围绕和谐新农村建设，发挥妇联组织引领妇女参与，促进妇女发展的积极作用。各地以推进巾帼示范村建设为重点，不断深化妇联服务新农村建设工作，引导农村妇女建设绿色、文明、富裕、和谐的温馨家园，努力做到了三个注重：一是更加注重资源利用。省妇联积极推动55个巾帼示范村纳入了全省新农村建设示范试点村，借助550万元资金推动示范村建设。各级妇联共争取项目资金260余万元，帮助妇女发展生产。九江市妇联依托“温暖工程李兆基基金百万农民培训”项目，为农村妇女提供了免费技能培训。二是更加注重城乡联动。不断推进“城乡妇女手拉手，共建美好新农村”活动，动员各级“巾帼文明岗”与农村社区结对；引导巾帼志愿者、城镇女职工、女企业家等深入乡村，帮扶农村妇女，促进农村和谐稳定。南昌、赣州等市妇联启动的“百岗联百村，共建新农村”为主题的“岗村联创”实践活动、抚州市妇联组织女企业家与农村妇女开展的“你发展我致富”妇女联创活动，搭建了城乡妇女共建新农村的互动平台。吉安市妇联组建的276支6000余人的巾帼志愿者队伍，与困难群众结对450户，提供了帮扶资金30万元。三是更加注重科学发展。结合我省发展现代农业和推进林权制度改革的实际，引导农村妇女围绕“绿色”谋发展，转变观念快致富。景德镇市浮梁县妇联以“公司+农户”的形式，帮助百余名农村妇女种植茶园7000亩。宜春市妇联配合市政府做好实施计划生育纯女户“绿色养老工程”的有关工作，引导纯女户家庭多栽杨树多增收，受到群众欢迎。
2、围绕创新创业江西建设，发挥妇联组织服务女性创业，推动妇女就业的应有作用。各地积极争取各方资源，优化创业环境，推动妇女创业。南昌、萍乡、鹰潭等市妇联联合当地劳动部门举办女性专场招聘会，为城乡妇女提供了工作岗位2.1万余个。抚州市妇联主动服务工业园区企业用工需要，帮助招工4200人，培训员工3640 人。宜春市妇联依托“三创”和“三带”小额信贷工程，为城乡妇女创业提供了贷款5500余万元。上饶市妇联不断扩大城乡妇女家庭来料加工生产的成果，实施来料加工“个十百千万亿”工程（即兴起一个加工产业，创办十个加工企业，形成百个加工基地、培育千名女经纪人、带动万名妇女致富、增加亿元收益），带动了周边地区以及安徽、河南、四川等地1万余名妇女参与。现从事来料加工的妇女已达12万人，仅今年第2季度，市妇联直接或间接参与接单的业务量达1400多万元，占当季全市业务总量的六分之一。鹰潭市妇联积极帮助返乡妇女解决创业难题，推动妇女创业发展。目前，全市返乡妇女共创办各类企业、实体123个，年产值1.5亿元。
3、围绕和谐平安江西建设，发挥妇联组织促进家庭和谐，带动社会和谐的独特作用。各地以家庭建设为抓手，以特色活动为载体，通过组织和谐家庭系列创建、家庭文化艺术节、感恩教育以及“十佳百优孝顺好儿女”等先进典型评选表彰等活动，引导妇女群众树立社会主义荣辱观、夯实共同的思想道德基础；通过开展预防出生缺陷系列宣传行动，实施儿童意外伤害干预、留守儿童社会支持、儿童纲要监测试点等项目，为未成年人健康成长营造良好环境；通过组织“庆三八，迎奥运”万名妇女长跑、“蒙牛百城全民健身展示活动”以及组队参加全国第三届亿万妇女健身展示大赛等活动，唱响了“全民健身与奥运同行”主旋律。在今年4月举行的第三届全国亿万妇女健身活动展示大赛上，我省荣获了优秀组织奖，并摘取了金牌1枚、银牌7枚、铜牌3枚以及集体道德风尚奖、个人道德风尚奖、组织奖等总计21块奖牌。省儿少活动中心举行“放飞梦想，共享明天”庆“六一”迎奥运活动，使广大少年儿童在参与奥运系列活动中获得了快乐、受到了教育。
二、维护妇女权益，在共享和谐中彰显公平
各级妇联组织始终把竭诚为妇女儿童服务作为一切工作的根本宗旨，贴近妇女需求，履行工作职能，在维护妇女权益，帮扶弱势群体上取得了新成效。
1、围绕促进社会公平，发挥维护妇女权益，促进社会和谐的职能作用。各地结合工作实际，以提高法律意识、强化维权服务、优化发展环境为重点，推进妇女权益保障工作。一是在普法宣传上下功夫。通过组织“三八”维权周、《江西省实施〈妇女权益保障法〉办法》知识竞赛、法律宣传、法律咨询等活动，提高妇女的法律意识。据不完全统计，上半年，各级妇联共发放法律宣传资料21万余份，使13万余人次接受教益。新余市妇联在全省率先开设了妇女义务普法讲堂，在全市20多个乡镇组织法律讲座，共义务送法9场，解答法律咨询100多件，调解矛盾纠纷30余件。二是在维权服务上下功夫。省妇联争取“中国妇女法律援助行动”项目和资金，用于贫困地区和弱势妇女群众的权益保障工作。各级妇联不断加强信访工作。上半年，共接待群众来信来访3600余件（其中省妇联387件），处理率达98%。省总工会女职工委员会组织开展了全省女职工劳动保护、女职工权益保护专项集体合同工作进度情况调查，为维护女职工合法权益奠定了基础。三是在平安建设上下功夫。各地通过加强“平安家庭”示范点、“流动妇女平安之家”建设，举办“平安家庭”创建现场推进会等措施，不断深化“平安家庭”创建活动；通过开展禁毒、防艾、禁赌等综合治理工作，促进社会平安稳定。今年6月在南昌召开的全国妇女艾滋病防治工作会议上，省妇联、南昌市西湖区妇联分别受到了表彰并作了典型发言。
2、围绕妇女儿童困难和问题，发挥整合社会资源，扶助弱势群体的特殊作用。各地针对留守家庭、贫困家庭、流动家庭面临的实际问题，积极探索社会化救助的有效形式，努力以务实的工作惠及妇女儿童。一是推进关爱留守儿童行动。各级妇联联合有关部门开通了留守儿童热线1251个，建立了留守儿童信息库64个、留守儿童之家和托管中心1347个、留守儿童家长学校1372个，组织志愿者4.1万余人，为留守儿童健康成长提供了多方帮助。二是推进贫困家庭扶助活动。省妇联开展了优秀贫困母亲救助活动，筹资10万元，扶助优秀贫困母亲20人；争取美国圣徒慈爱协会支持，为贫困残疾妇女儿童捐赠了总价值100余万元的轮椅500辆；联合东方女报(妇女之声报)报社组织了“我为零就业家庭办年货、送培训、送岗位”活动，为贫困家庭走出困境提供了帮助；配合全国妇联做好“送温暖三下乡”有关工作，争取了价值458万元的项目资金和扶贫物资。同时，各级妇联大力实施“春蕾计划”，开展了“春蕾妈妈·情暖童心”大型公益活动，上半年，仅省妇联就募集春蕾资金近90万元，新建春蕾小学4所、高中春蕾班2个，一帮一结对资助春蕾女童114人。鹰潭市妇联联合市人口计生委等7个相关部门，开展了“关爱女孩·共建和谐”宣传实践活动，建立“关爱女孩俱乐部暨基金会”32个，为近5万名育龄妇女进行了免费健康体检，为185位贫困母亲和300名贫困女童提供了扶助。景德镇市妇联还组织市政协妇联界别委员走访慰问了市特殊教育学校的贫困学生，并为他们捐款、捐物。省直机关工委妇工委继续开展“春蕾妈妈”结对认亲活动，在六一期间组织“春蕾妈妈”下农村、进社区、到学校，为结对女童送去了关爱和祝福。三是推进女性健康工程。省妇联联合省人口计生部门实施“关爱妇女生殖健康”项目；依托“仁爱女子慈善医疗安康工程”，为社会推荐的11名贫困妇女进行免费妇科手术和为11000余名贫困妇女提供免费健康检查工作。南昌市妇联开展的“红羽毛”关爱外来女工健康体检活动，也为外来女工提供了价值10万元的体检服务。
三、加强妇联建设，在服务和谐中提升能力 各级妇联组织始终把能力建设摆在重要位置，不断创新组织形式，夯实组织基础，在加强妇联建设，服务和谐社会上取得了新发展。
1、以组织建设为基础，拓展服务和谐的领域。各地立足完善基层妇女组织体系，探索建立了妇女理事会、互助会、协会和流动妇联等新型基层妇女组织，延伸了基层妇女组织链条，拓展了妇联工作领域。赣州市妇联下发了《关于在全市农村村落社区组建妇助会的通知》，要求全市建立100个妇助会示范点，提高了基层妇女组织化程度。宜春、九江等市妇联探索了妇女理事会参与村务管理的工作机制。继抚州、新余市妇联在外省创建流动妇联之后，吉安市妇联又在广州市花都区狮岭镇建立了新干籍流动妇女组织。
2、以能力建设为目标，增强服务建设的本领。各地通过开展各具特色的宣传、培训、调研和主题教育活动，改进工作作风，强化服务效能，在提高妇联组织和妇联干部“双五”能力特别是调查研究能力等方面取得了新成绩。一是抓调研。省妇女研究所、省妇联先后组织了优秀调研报告评选活动；省、市妇联就留守儿童、空巢家庭、返乡创业女性、老龄妇女等热点问题开展了系列调研活动，并形成了一批有价值的调研成果，为领导决策提供了依据。二是抓培训。省妇联联合省委组织部在上海现代领导培训中心举办的省直机关科级女干部培训班、省妇联举办的全省第二期新农村建设“女村官”培训班、赣州市妇联在上海市妇女干部学校举办的县（市区）妇联主席和机关妇委会主任能力建设培训班、萍乡市妇联联合市扶贫办举办的全市贫困村妇代会主任培训班，都取得了好效果。省妇儿工委办组队参加在天津举办的全国市、县级妇儿工委办公室干部业务培训班，省妇联干部学校举办的3期乡镇妇女干部岗位培训班和全省第一期女科级干部及机关妇委会主任培训班，也取得了好收获。三是抓作风。省妇联不断巩固先进性教育活动成果，进一步开展机关作风建设和学习型机关创建活动，大兴勤奋学习、廉洁勤政、务实高效之风，营造了团结进取、温馨和谐的工作氛围。鹰潭市妇联开展“八讲八比”（即讲学习，比水平；讲工作，比绩效；讲宗旨，比奉献；讲大局，比服务；讲正气，比团结；讲廉洁，比公正；讲奋斗，比节俭；讲纪律，比品行）活动，激发了妇联干部干事创业的工作热情。
成绩的取得来之不易，凝聚了各级妇联干部的心血和汗水，在此，我代表常委会和省妇联向全省广大妇女干部表示崇高的敬意和衷心的感谢，并希望同志们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。前不久,胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话，强调要始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。“四个坚定不移”是当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标。各级妇联组织要认真学习，深刻领会，铭记在心，付诸行动，把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神与学习浙江经验、促进江西发展的工作大局结合起来，与切实做好新形势下的妇女工作结合起来，与进一步加强教育培训，强化妇联组织能力建设结合起来，始终坚持服务大局、服务妇女、服务基层，牢牢把握发展第一要务，不断创新工作思路，拓展工作领域，引导广大妇女投身全面建设小康社会、实现江西在中部地区崛起的伟大实践，推动妇联工作再上新台阶。下面，我就下半年工作讲三点意见。
一、抓住经济建设这个中心，引导妇女和谐创业
全民创业是加快发展的前提基础。各级妇联组织要紧密结合全省上下正在开展的“创新创业，共建和谐”主题活动，进一步教育、引导、激励广大妇女学习浙江经验，投身全民创业。
1、在弘扬创业文化中激发女性创业的活力。一要以宣传倡导。广泛宣传浙江人坚忍不拔、百折不挠、发愤图强、勇于创新、踏实苦干、讲求实效、诚信和谐、大气宽容的精神，引导广大妇女汲取浙江创业文化精髓，正确对待创业，理性看待致富，建设美好家园、创造幸福生活。二要以典型引导。发现、培养、树立、宣传女性创业致富的先进典型，教育、带动广大妇女勇立市场经济潮头，创家业、创企业、创事业，走好发展之路。三要以活动主导。坚持统筹城乡妇女发展，不断深化双学双比、巾帼建功等创建活动，规范活动管理办法，拓展活动领域，开展行业、地域、岗位竞赛，推动妇女岗上建功、岗下创业。
2、在发展民本经济中凝聚女性创业的合力。一要争取各方支持，扶助妇女创业。进一步争取政府送岗、小额贷款、税费减免、项目带动等优惠政策，联合、推动有关部门为妇女创业就业增添动力。二要整合妇联资源，促进妇女创业。完善妇联系统信息、技术、市场、政策、维权等创业服务体系，通过实施巾帼社区服务工程，完善妇女职介中心和就业指导中心，举办招聘大会，开展就业援助等措施，把妇联创业服务平台延伸到最基层；通过发挥妇联五大工作载体、联谊团体和巾帼志愿者队伍的作用，深化“岗区联创”、“岗村联创”、“企村联创”等活动，为城乡妇女特别是贫困、留守、流动等弱势妇女创业就业提供扶助；通过贯彻男女平等基本国策，揭露、抨击妇女就业中存在的性别歧视现象，维护妇女的合法权益，营造女性创业的公平环境。三要凝聚妇女力量，主动参与创业。结合我省实施的本土“就业创业工程”，引导妇女在全省城乡广阔天地特别是工业园区、绿色产业、服务领域自主创业；结合我省实施的外出务工人员“回乡创业工程”，推动妇女回乡创业，带富乡亲、建设家乡；结合我省实施的中小企业和个私企业“成长工程”，鼓励城乡妇女办企业，创事业。
3、在强化区域合作中增强妇女创业的实力。一要加强劳务对接。发挥我省劳动力资源优势，密切与外省妇联的联系，推动富余女劳动力转移。二要加强产业对接。围绕区域产业转移和互动，搭建区域合作金桥，推动城乡妇女承接发达地区劳动密集型产业，在家庭来料加工等领域创业致富；抓住我省发展“块状经济”的机遇，引导农村妇女发展特色农业、生态农业和休闲观光农业等新兴产业，参与区域农业经贸交流与合作。三要加强服务对接。在项目、信息、网络、文化服务对接等方面开展有益探索，努力为省内外女企业家、女经纪人搭建交流合作平台，为推动妇女创业发展提供有效帮助。
二、抓住教育培训这个重点，提升妇女综合素质 提升素质是促进妇女创业的必然要求。各级妇联组织要紧密结合今年全国省区市妇联主席工作会议提出的任务和《全国妇女教育培训体系建设纲要》的要求，进一步提升妇女素质，开发女性资源，发挥主体作用。
1、夯实妇女教育培训基础。一要抓环境建设。大力宣传先进性别文化，推动男女平等基本国策进学校、进教材、进课堂、进社区，进入决策主流，为女性平等接受教育营造环境。二要抓机制建设。完善各级教育培训规划，健全各类教育培训制度，努力建设因地制宜、因人施教，层层培训、按需培训的组织机制和政府主导、妇联发动、面向市场、多元办学的工作机制。三要抓阵地建设。努力构建以省妇联干部学校、各地妇女儿童活动中心以及各级妇女培训学校、妇女科技培训基地、家长学校等妇联自办教育培训阵地为主干，以各类教育机构为依托，以远程教育为补充的妇女教育培训网络。四要抓队伍建设。在巩固省妇联干部学校及各级妇女学校的专职教师队伍的同时，注重发挥各级联谊团体和巾帼文明岗的教育作用，逐步建设专职教师—兼职老师—志愿者为一体的教育培训队伍。
2、落实妇女教育培训任务。一要抓好技能教育。通过实施“农村妇女科技培训工程”，推广“千万农家女，十项新技术”，推动全民科学素质计划、阳光工程、星火计划等教育项目能够惠及广大妇女群众，提高她们科技知识、职业技能和创业致富能力。二要抓好思想教育。以社会主义荣辱观教育为核心，以弘扬和谐文化为主题，以家庭建设为抓手，通过组织妇女踊跃参加“现代女性大讲堂”、“国防教育进家庭”、“廉政教育进家庭”、和谐家庭系列创建等活动，推进妇女思想教育工作，使她们在参与中提高思想道德水平，实现自身进步发展。三要抓好人才教育。大力实施春蕾计划，深化“关爱留守儿童工程”；推进“两纲”实施进程，推动女性受教育比例逐步提高；搭建提素平台，促进女能人创新创业发展。
3、抓实妇联教育培训工作。一要抓常规培训。完善与党委组织部门联合培训的长效机制，组织政治理论、政策法规、妇女理论、前沿知识、业务技能等教育培训，提高妇联干部政治理论水平和专业化程度。二要抓基层培训。立足抓骨干、抓带动、抓服务，因地制宜、因人施教，分级培训、按需培训基层妇女干部；重点实施好“双带”（基层妇干带头致富、带领妇女致富）致富工程，推动基层妇女干部成为创业致富的带头人。三要抓特色培训。积极开拓妇联干部教育培训的新渠道和新途径，做大做优女领导干部能力建设培训班等妇联特色教育品牌；加强换届后新当选执委、常委的妇女工作知识教育培训，提高她们参与妇女工作的能力。
三、抓住能力建设这个关键，夯实妇联组织根基 提高能力是服务妇女创业的根本保证。各级妇联组织要把增强引领妇女创业发展本领与妇联提升“双五”能力结合起来，与提高组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的能力结合起来，进一步加强建设，增强效能，发挥桥梁纽带作用。
1、提高理论研究的能力。要加强中国特色社会主义理论的学习，清醒认识当今世界和国家发展大势，把握全省发展的新要求和妇女群众的新期待，使我们的思想、行动更加适应、符合党和妇女群众的需求。要加强对马克思主义妇女观、妇女运动等妇女理论的研究，努力探索女性发展规律，促进女性学科建设，注重调查研究，为党政领导决策妇女工作提供依据。
2、提高整合运用的能力。一方面，要提高整合内部资源的能力，围绕贯彻实施“两纲”，充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“维权联席会”、“小公民道德建设”等协调机构的作用，形成妇联事业发展的合力。另一方面，要提高运用外部资源的能力，做到积极争取政策，灵活运用政策，深入宣传政策，帮助妇女享受到政策，形成推动妇女发展的合力。
3、提高维权服务的能力。一要参与立法。密切关注、主动参与涉及妇女儿童利益的法律法规的修订工作，积极推动相关政策向妇女倾斜，不断优化妇女发展环境。二要积极普法。结合“五五”普法工作，大力宣传以《中华人民共和国妇女权益保障法》、《江西省实施〈妇女权益保障法〉办法》为主体的保护妇女权益、促进男女平等的法律法规，推动相关法律法规进机关、企业、乡村、学校、社区，不断提高妇女的法律意识和维权意识。三要推动执法。要推动权力机关加强执法检查，关注非公企业女职工特别是女农民工特殊利益的维护；要抓好“两纲”中期评估后续工作，针对薄弱环节，协调有关部门采取措施、解决问题；要建立健全维权联席会重大案件通报制度、妇联信访汇报制度，联合社会各界维护妇女儿童合法权益；要推进平安家庭建设，深化扶贫济困活动，做好“中国妇女法律援助行动”、“预防艾滋病面对面宣传教育”等工作，为促进社会公平和稳定作努力。
4、提高组织创新的能力。立足妇女在共建共享和谐社会中出现的新情况、新问题，创新工作思路、工作方式和服务手段，增强组织创新的前瞻性、开创性、系统性。尤其要加强农村社区妇女组织以及妇女理事会、互助会、协会等新型基层妇女组织建设，努力构建“行政村妇代会—自然村妇女组织（村落社区妇女组织、理事会、互助会）—农村妇女”三级联动的组织模式；总结推广“妇代会+协会”、妇代会直选、流动妇联、新经济组织中妇女组织建设的成功经验，不断夯实组织根基，提高妇女组织化程度。
此外，各级妇联还要集中力量做好下半年几项重点工作：①要落实好即将召开的党的十七大的学习、宣传、贯彻工作，切实把十七大精神传达贯彻到妇联干部和广大妇女中，用十七大精神指导妇联工作的创新发展。②要落实好即将召开的江西省妇女十大的筹备工作，认真做好总结成绩、梳理经验，查找不足、谋划发展和组织筹备、代表推荐等工作，为大会圆满召开奠定基础。③要落实好今年年初布置的全省妇联系统先进集体、先进工作者，百名“双创、双带”基层妇女干部，“十优百佳孝顺儿女”，省三八红旗手（集体），“美德在农家”活动示范点和先进活动组织、个人，五好文明家庭和先进协调组织等系列评选表彰，以及向全国妇联推荐全国五好文明家庭及先进协调组织的工作，发挥典型作用，推动妇联工作。④要落实好省人大、政协换届前的相关工作，积极配合党委组织部门推荐人大女代表以及配合党委组织部门、统战部门推荐妇联界别女委员的工作。⑤要落实好全省县处级女干部能力建设和领导干部配偶建设专题研究班的有关工作，抓好全省“两纲”县、市长培训班的有关筹备工作。⑥要配合做好中国人民解放军建军八十周年、秋收起义八十周年、井冈山革命根据地创建八十周年的宣传纪念工作，讴歌人民军队的光辉历程，弘扬伟大的井冈山精神，激励全省妇女为实现江西崛起新跨越作贡献。⑦要落实好妇女儿童文物的续征工作。各设区市妇联特别是第一批征集数为空白的妇联要对照任务数做好相关工作，确保在8月底之前，完成第二批140组文物的征集、报送任务。
同志们，新时期面临新机遇，新机遇蕴含新发展。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，在省委、省政府的正确领导下，坚定信心、齐心协力，抓住机遇、乘势前进，团结动员广大妇女为加快崛起、富民兴赣作出新的努力，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。